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根据“特种设备安全监察条例”和“中华人民共和国中国的特种设备安全法”,现在2019全国特种设备安全通告如下。
发布日期:2020年05月20日    浏览次数:4381

根据“特种设备安全监察条例”和“中华人民共和国中国的特种设备安全法”,现在2019全国特种设备安全通告如下。

一、特种设备基本情况

(一)特种设备进行登记数量发展情况。

截至2019年底,全国特种设备总数达到1525.47万台..其中:锅炉383000台,压力容器4191200套,7097500套电梯,起重机2440100台,1089条客运索道,大型游乐设施24900台(套),场(厂)的特殊机动车辆1116900站内。另有:气瓶1.64亿只、压力进行管道56.13万公里。(参见图1)

图1 2019年特种设备进行数量以及分类比例图

(二)特种设备生产经营人员。

截止2019年年底,有特殊的设备制造(包括设计,制造,安装,改造,维修,气体填充物)单元78111,80227个许可证持有者,包括:设计单位3634,许可3663,制造单位17282,17905许可,安装和维修单元30470,30539个许可证持有者,移动压力容器和缸的填充单元27328,28120个许可证持有者重建。(见图2)特种设备进行作业管理人员必须持证1215.55万张。

2 2019特种设备制造许可证分类比例图

  (三)特种设备进行安全管理监察和检验检测工作情况。

截至2019年底,全国共设立特种设备安全监管机构4161个,其中国家级1个,省级33个,市级481个,县级2552个,区县办1094个..全国特种设备安全监察人员共90164人。

截至2019年年底,全国共有特种设备进行综合性检验研究机构454个,其中一个系统内检验管理机构270个,行业分析检验工作机构和企业通过自检机构184个。另:型检测机构43,无损检测机构563,2065气瓶检验机构,检查安全阀机构665,房屋建筑工地和市政工程施工现场起重机检验机构310。

2019年,全国各级特种设备进行安全风险监管工作部门可以开展特种设备执法人员监督检查203.04万人次,发出信息安全监察指令书13.39万份。

特种设备检验机构对104.39万特种设备及零部件制造过程进行监督检验,发现并督促企业处理2.1万质量安全问题,对157.6万特种设备安装,改造,修理过程进行监督检验,发现并督促企业处理47.3万质量安全问题..

到8613700个单位与特种设备进行识别和监督使用单位应对质量和安全1913200的问题定期检查其压力类设备问题163000,机械和电子设备的问题1750200。

二、特种设备安全状况

(一)事故总体情况。

2019年,全国共之间发生发展特种技术设备安全事故和相关分析事故130起,死亡119人,受伤49人,与2018年相比,事故起数减少37起、降幅22.2 %,死亡教育人数可以减少34人、降幅 22.2%,受伤学生人数不断减少11人、降幅18.3 %。万台特种设备死亡率为0.11。全年未发生重特大事故,特种设备进行安全发展形势总体经济平稳。

(二)事故特点。

根据设备类别,11起锅炉事故、9起死亡、4起压力容器事故、7起死亡、4起气瓶事故、3起死亡、1起压力管道事故、1起死亡、33起电梯事故、29起死亡、26起起重机械事故、26起死亡、45起特种机动车辆事故、42起死亡、6起大型游乐设施事故和2起死亡。(见图3、图4)

其中,占了81.51%,事故前三名现场设备(厂)特种汽车,电梯,起重机械中,电气和机械专用设备,占80.00%,事故总数的数量,总死亡人数。

图3 2019年特种技术设备安全事故起数及占比情况

4人死亡在2019年,占特种设备案件

按发生重要环节进行划分,发生在我们使用一个环节109起,占83.85%;维修人员检修工作环节16起,占12.31%;安装可以拆卸设计环节3起,占2.31%;充装运输管理环节1起,占0.77%;制造技术环节1起,占0.77%。 (见图5)

5 2019占特种设备事故的分布情况链接

按涉事企业行业进行划分,发生在中国制造业51起,占39.23%;发生在一个社会及公共信息服务业26起,占20.00%;发生在大学冶金工业石化业17 起,占13.08%;发生在城市交通安全运输与物流业11起,占8.46%;其他相关行业和领域25起,占19.23%。(参见图6)

图6 2019年特种设备安全事故进行行业主要分布占比情况

按损坏形式划分,承压设备(锅炉,压力容器,气瓶,压力管道)发生事故的主要特点是爆炸,泄漏和火灾等.. 机电设备事故的主要特点【起重机械,电梯,大型游乐设施,场内(厂内)专用机动车辆】有坠落,碰撞,挤压,剪切等..

根据发生在一月,二月的特种设备事故,八月,十月和十二月的特种设备事故次数最多的最小数量进行划分。(见图7)

其主要原因是在二月份,工业,矿业和商业化生产停工,事故比较低脂肪的中国春节假期期间;八月和10月为暑假,工作人员的安全意识松懈,在线监测,故障排除,安全管理等多方面的漏洞,盲目的,相对事故多发;附近十二月底,有各种行业赶工期,交叉作业等问题,相对比较意外的头发。

图7 2019年1-12月特种技术设备安全事故起数分布图

(三)事故原因。

截至2019年底,共关闭特种设备事故93起,根据关闭材料分析,事故原因主要分为三类..首先,使用,管理不当事故的总数发生在大约87.10%。

违章作业仍是造成安全事故的主要分析原因,具体表现为学生作业设计人员违章操作、操作方法不当甚至无证作业、维护缺失、管理经营不善等。其次,由于有缺陷的设备制造,维修保养,安装和拆卸的操作过程中产生的铅的质量和安全事故约占8.60个百分点。三是通过其他次生问题原因分析导致的事故,约占4.30%。 (见图8)

82019年的特种设备事故原因占图走向的情况下

事故原因按设备分类如下:

1. 锅炉进行事故。违章作业或操作方法不当1起,无证人员操作3起,设备管理缺陷和安全技术附件失效1起,其他次生问题原因3起。

2.压力容器事故。操作不当或1非法操作。

3. 气瓶事故。安全风险管理、维护进行保养工作不到位1起,其他次生问题原因1起。

4. 压力进行管道事故。安全风险管理、维护保养工作不到位1起。

电梯事故。违法或不当操作九点,从1个无照经营,设备故障或设备故障,从2不当,安全管理应急救援(个体经营)有缺陷的保护部件和安全的原因4,维护不到位八强。

6.起重机事故。不正确的操作或从14非法操作,从1个无照经营,设备故障或从设备故障缺陷的保护构件和安全的原因3。

7. 场(厂)内专用机动交通车辆安全事故。 违规操作或不当操作24起,无证操作10起..

8.大型游乐设施事故。违章进行操作或操作方法不当3起,无证操作2起。

三,2019年特种设备安全监察和能源的主要工作

一是牢牢守住国家安全管理底线,安全发展状况稳定向好。 全国共消除特种设备安全隐患256336处,开展了X80钢级天然气管道焊接技术和检测标准研究

二是要进一步推进放电管礼服改革,各项工作取得了显着成效。精简合并下放特种设备许可项目,生产单位许可项目减少132项,降幅达54%;

作业人员资质认定项目减少35项,降幅达64%;下放省级市场监管部门实施检验检测人员子项目8项。

进一步发展完善许可管理工作进行制度,优化许可工作业务流程,实施自我声明承诺免评审换证制度,有效降低物流企业社会制度性交易成本。

三是探索创新监管电梯,安全同居见效。大力发展推进电梯安全管理责任保险,不断进行探索电梯保险新模式。截至2019年底,全国各类电梯责任保险覆盖电梯273.16万部,占在用电梯数量的38.49%,超额完成年度目标任务..

第四,深化重大活动保障机制,保证任务的顺利完成。统筹协调新中国成立70周年、第七届军运会等重大经济活动特种设备管理服务社会保障企业工作,建立一个重大实践活动举办地与周边省份特种设备信息安全联防联治机制。

与此同时,一系列的基础性工作得到加强,以进一步提高监管的有效性。完善法律法规建设标准管理体系,组织学生开展《起重机械型式试验规则》《热交换器能效测试与评价规则》安全信息技术可以规范制修订工作。

加强特种设备信息化建设,开展部分省市电梯质量安全追溯信息平台试点应用;加快气瓶质量安全追溯信息平台建设;初步建设移动式压力容器质量安全追溯信息平台;实现设备型式试验报告在线实时查询..

加大教育进行培训管理力度,组织制作培训视频及教材,组织学生开展锅炉节能环保培训,提升基层安全监察工作人员专业发展能力和技术服务水平。

加强国际交流与合作机制,推动建立的标准。组织学生开展电梯安全教育宣传,制作一个安全乘梯宣传片及公益广告,被媒体技术广泛转载传播,取得良好宣传工作效果。

  特此通告。

                                                                                    市场监管总局